Янкевич С.В. Правовое регулирование обращения драгоценных металлов и драгоценных камней. 2015

Янкевич С.В. Правовое регулирование обращения драгоценных металлов и драгоценных камней в Российской Федерации (финансово-правовой аспект). 2015

Автореферат диссертации
Полный текст БЕСПЛАТНО

На главную страницу библиотеки

Вернуться в Каталог старых диссертаций по финансам

Перейти в Каталог НОВЫХ диссертаций по финансам (с 2020 года)

Аннотация автореферата диссертации "Янкевич С.В. Правове регулирование обращения драгоценных металлов и драгоценных камней в Российской Федерации (финансово-правовой аспект). 2015"

Особая природа драгоценных металлов и драгоценных камней как инвестиционных ресурсов детерминирует приоритет их публично-правового значения над частноправовым и предполагает существенные ограничения, связанные с обращением драгоценных металлов и драгоценных камней.

Драгоценные металлы и драгоценные камни представляют собой часть казны публично-правовых образований: от момента нахождения в Федеральном фонде резервных месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней до их извлечения из недр и последующей реализации.

Цель диссертационной работы заключается в исследовании и выявлении финансово-правовых проблем и особенностей правового регулирования обращения драгоценных металлов и драгоценных камней в Российской Федерации.

В настоящей диссертационной работе впервые общественные отношения по обращению драгоценных металлов и драгоценных камней в Российской Федерации исследованы как финансово-правовые отношения.

1. Предложено авторское определение понятия «обращение драгоценных металлов и драгоценных камней»: совокупность действий по изменению физических характеристик ценностей в процессе их добычи и производства, аффинажа драгоценных металлов, очистки, рекуперации и обработки драгоценных камней и их обращения, а также трансформирование финансово-правового режима драгоценных металлов и драгоценных камней (от момента добычи ценностей как части недр РФ до их включения в соответствующую казну, объективации в виде доходов и источников финансирования дефицита бюджетов бюджетной системы РФ и дальнейшего использования).

2. Обосновано, что правовые категории «драгоценные металлы» и «драгоценные камни» нуждаются в предоставлении специального финансово-правового режима — режима валютных ценностей. Являясь высоколиквидными ресурсами, обеспечивая задачи резервирования в частных и публичных капиталах, тем не менее драгоценные металлы и драгоценные камни в соответствии с действующим законодательством РФ фактически отнесены к обычным товарам. Особая природа данных инвестиционных ресурсов, преобладание их публично-правового значения над частноправовым предполагают существенные ограничения, связанные с обращением драгоценных металлов и драгоценных камней.

3. В ходе историко-правового исследования выявлено, что эволюция обращения драгоценных металлов и драгоценных камней в России связана с эксплуатацией монетной регалии — исключительного права государства чеканить монету и наделять ее статусом официального средства платежа. Это стало возможным, когда деньги перестали являться лишь знаками, опосредующими экономические отношения, а обрели статус денежных единиц — стали результатом государственного регулирования и предметом финансово-правовых отношений. Определена характерная особенность, сопровождавшая эволюцию обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, — ситуативный характер правового регулирования общественных отношений.

4. Выявлен неопределенный режим золотовалютных резервов РФ: помимо иностранной валюты, монетарного золота Центрального банка Российской Федерации (далее — Банк России) и Минфина России, в состав резервов включены и ценности Госфонда России. Двойственный финансово-правовой режим золотого запаса РФ вызывает проблемы, связанные с управлением данным резервом. С одной стороны, золотой запас как часть международных резервов РФ является единым, с другой стороны, разделен на две части, которыми с разными целями управляют Банк России и Минфин России.

5. Предложено разработать перечень чрезвычайных ситуаций, при наступлении которых осуществляется реализация ценностей Госфонда России, а также установить порядок использования указанных ресурсов в системе финансирования чрезвычайных потребностей из различных источников. Соответствующее нормативно-правовое регулирование процедур отпуска драгоценных металлов и драгоценных камней при наступлении экстренных потребностей позволит воспрепятствовать трансформации средств, полученных от реализации ценностей, из чрезвычайных в обыкновенные доходы бюджетной системы РФ и повысить эффективность управления золотым запасом РФ.

6. Выявлена неоднозначная квалификация средств, полученных от реализации драгоценных металлов и драгоценных камней: c одной стороны, в соответствии с Законом о драгоценных металлах и драгоценных камнях указанные денежные средства представляют собой доходы федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, с другой стороны, учитываются в качестве источников финансирования дефицита федерального бюджета и, следовательно, в силу положений бюджетного законодательства исключаются из состава доходов бюджетов бюджетной системы РФ. В целях устранения неопределенного правового режима данных денежных средств предлагается унифицировать подход к их квалификации как источников финансирования дефицита бюджетов бюджетной системы РФ.

7. Поскольку в настоящее время нормативные правовые акты, определяющие правовой статус Госфонда России, не регламентируют процедуры отпуска ценностей при финансировании экстренных потребностей Российской Федерации, в целях обеспечения эффективного использования драгоценных металлов и драгоценных камней, воспрепятствования злоупотреблениям при управлении золотым запасом предлагается в рамках Закона о драгоценных металлах и камнях закрепить особый порядок отпуска ценностей, применяемый в экстренных случаях при наступлении чрезвычайных ситуаций.

Теоретическая значимость исследования обусловлена выбором его предмета и заключается в выводах. Диссертация представляет собой исследование эволюции денежного обращения в России в XVII–XX вв. Проанализировано влияние знаковых исторических событий на эволюцию обращения драгоценных металлов и драгоценных камней. Особое внимание уделено становлению монетной регалии, а также золотого стандарта в ходе реформ 1895–1897 и 1922–1924 гг.

Важное теоретическое значение имеет исследование подходов к определению понятий «драгоценные металлы» и «драгоценные камни», анализ бюджетно-правового и валютно-правового аспектов обращения драгоценных металлов и драгоценных камней в Российской Федерации. Обоснован вывод о необходимости наделения драгоценных металлов и драгоценных камней режимом валютных ценностей.


Скачать полный текст автореферата диссертации Янкевич С.В. Правовое регулирование обращения драгоценных металлов и драгоценных камней в Российской Федерации (финансово-правовой аспект). 2015 - файл pdf, 29 с.

Вернуться в Каталог старых диссертаций по финансам

Перейти в Каталог НОВЫХ диссертаций по финансам (с 2020 года)

Посмотрите также:

Библиотека по экономике и праву


Состав фондов электронной библиотеки

Мы работаем для вас бесплатно
Просим помочь оплатить Интернет и хостинг 😔

(с карты или Я-кошелька, любую сумму)

СПАСИБО

В библиотеке 4 раздела по экономике и праву:

1. Учебники

2. Готовые дипломы

3. Диссертации

4. Сборники для самообразования менеджеров и преподавателей, для студенческих работ

Алфавитные каталоги:
Учебники по авторам
Учебники по названиям
Диссертации по авторам
Комментарии к законам
Шпаргалки для студентов

Рерайтинг и копирайтинг

Сделаем ваш текст уникальным, проверим по antiplagiat.ru


МЕНЕДЖЕР! Развивай профессиональные навыки.
СТУДЕНТ! Пиши оригинальные рефераты и курсовые работы.
ПРЕПОДАВАТЕЛЬ! "Украшай" лекции актуальными примерами и фактами.

УНИКАЛЬНЫЕ СБОРНИКИ ИНФОРМАЦИИ
БЕСПЛАТНО:

Подробнее о библиотеке
Что вам не понравилось на сайте?
do-site@yandex.ru

На главную страницу библиотеки

Вернуться в Каталог старых диссертаций по финансам

Перейти в Каталог НОВЫХ диссертаций по финансам (с 2020 года)

Состав фондов электронной библиотеки